上海鋼貿(mào)事件的發(fā)生，使得銀行對存貨質(zhì)押等業(yè)務越來越謹慎小心。而上述事件之所以會發(fā)生，除了銀行、企業(yè)存在一定的操作風險外，另一個重要原因是缺少行業(yè)統(tǒng)一的標準。
記者在“《擔保存貨第三方管理規(guī)范》國標宣傳貫徹啟動暨培訓會”上獲悉，在中國銀行業(yè)協(xié)會的支持下，中國倉儲協(xié)會組建了“全國擔保存貨管理企業(yè)評價委員會”，審核通過了 《擔保存貨管理企業(yè)評價辦法》(以下簡稱 《辦法》)，對擔保存貨管理企業(yè)進行評級，銀行可根據(jù)評級結(jié)果對合作企業(yè)進行篩選。
銀監(jiān)會審慎規(guī)制局劉忠瑞處長表示，由于我國銀行業(yè)融資擔保方式以抵、質(zhì)押為主，因此，押品價值直接影響到銀行業(yè)風險防控能力。在前一階段，審慎規(guī)制局對信用風險監(jiān)管監(jiān)控規(guī)則進行了梳理，發(fā)現(xiàn)押品相關(guān)的規(guī)則存在一定的薄弱環(huán)節(jié)。從這方面講，押品的第三方管理尤其第三方管理體系有待完善，存貨擔保融資管理基礎相對薄弱，與業(yè)務規(guī)模的快速增長不相匹配。
評價分“三級九等”
據(jù)了解，《擔保存貨第三方管理規(guī)范》國標，此前已正式發(fā)布，并于2015年3月1日起實施。劉忠瑞表示，該國標在很大程度上填補了擔保存貨管理方面的空白，對銀行做好存貨融資的押品管理奠定了良好的基礎。在下一步的工作中，銀監(jiān)會將與商務部 、國標委共同推進國標落地實施。
為推動該項國標的貫徹實施，中國倉儲協(xié)會組建了“全國擔保存貨管理企業(yè)評價委員會”，并審核通過《擔保存貨管理企業(yè)評價辦法》。評價結(jié)果將在“全國擔保存貨管理公共信息平臺”公告;同時，由中國銀行業(yè)協(xié)會向銀行業(yè)金融機構(gòu)推薦使用。
記者獲悉，擔保存貨管理企業(yè)的資質(zhì)分為級別(規(guī)模)和等次(管理水平)兩個維度，先評級別、后評等次。根據(jù)國家統(tǒng)計局企業(yè)分級標準與擔保存貨管理企業(yè)的實際情況，按注冊資本、從業(yè)人數(shù)、營業(yè)收入的估摸對企業(yè)資質(zhì)設置為3個級別，從高到低依次為三級、二級、一級;根據(jù)國標的規(guī)定，按企業(yè)基礎條件、資本條件等7個方面的水平，對企業(yè)資質(zhì)設置為甲等、乙等、丙等;最后，根據(jù)級別與等次綜合評價企業(yè)資質(zhì)，設置為三級、九等。
5月或授牌首批資質(zhì)企業(yè)
沈紹基介紹稱，“自即日起，我們將面向全國開展擔保存貨管理企業(yè)的資質(zhì)評價工作，相關(guān)文件已經(jīng)印發(fā)。我們希望在今年5月的第三屆擔保存貨管理國際研討會上為首批資質(zhì)企業(yè)授牌�！�
“5月份還將上線”全國擔保存貨管理公共信息平臺“，所有的擔保管理企業(yè)都將進入這個系統(tǒng)。該平臺上線后，將減少虛開倉單、重復質(zhì)押的情況;此后可用電子倉單質(zhì)押，也可將其打印，但是只能打印一次。”沈紹基表示。
對于“全國擔保存貨管理公共信息平臺”與當前“中國物流金融服務平臺”的區(qū)別，沈紹基表示，前者是擔保存貨管理系統(tǒng)，針對這批貨是誰管理;后者主要是擔保物權(quán)登記系統(tǒng)，針對物權(quán)登記�！岸鴵Ｎ餀�(quán)登記系統(tǒng)和擔保存貨管理系統(tǒng)是對接的，對接點就是擔保物，每家銀行會登陸擔保物權(quán)登記系統(tǒng)。同時，銀行業(yè)可以檢索到什么人在管理、倉單是否打出，但共同平臺和銀行的對接需要一個過程。”
沈紹基還表示，“全國擔保存貨管理公共信息平臺”是屬于動態(tài)的倉儲管理系統(tǒng)，物品的入庫、出庫都可以實時監(jiān)控。
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